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一、背景依據(jù)

近年以來，全國燃?xì)馐鹿识喟l(fā)頻發(fā)，安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。2021年來，湖北十堰、遼寧沈陽、內(nèi)蒙古呼和浩特、重慶武隆等地區(qū)，發(fā)生了多起燃?xì)獍踩鹿剩斐扇藛T傷亡。為健全和完善我區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置機(jī)制，防范和化解燃?xì)馐鹿曙L(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)、有序、高效地應(yīng)對燃?xì)馐鹿?，最大限度地減少燃?xì)馐鹿始捌湓斐傻娜藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《福建省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《泉州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《泉州市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、規(guī)章及相關(guān)文件，制定出臺《泉港區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案（修訂）》（以下簡稱《預(yù)案》）。

二、目標(biāo)任務(wù)

　　堅(jiān)持以“生命至上、安全發(fā)展，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合，依靠科學(xué)、依法規(guī)范”為工作原則，提高行政主管部門及城市燃?xì)獍踩?zé)任主體對燃?xì)馔话l(fā)事故的快速反應(yīng)和處理能力，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處理有力的應(yīng)急體系，有效預(yù)防城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生，及時(shí)做好應(yīng)急救援處置工作。

三、工作進(jìn)展

《預(yù)案》開展城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估，根據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對1家天然氣供應(yīng)企業(yè)、1座調(diào)壓站、5家液化氣儲配站和35個(gè)瓶裝液化氣供應(yīng)站點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級評定，從高到低依次用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識。《預(yù)案》明確了應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)、指揮部辦公室主要職責(zé)、主要成員單位職責(zé)、現(xiàn)場指揮部構(gòu)成、現(xiàn)場指揮部職責(zé)、專業(yè)處置工作組及職責(zé)、燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急職責(zé)和專家技術(shù)組職責(zé)。同時(shí)要求做好日常預(yù)防工作，定期開展安全形勢分析、隱患排查治理。

四、范圍期限

　　《預(yù)案》自2025年2月11日發(fā)布之日起生效。適用于泉港區(qū)內(nèi)發(fā)生的城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)一般事故的應(yīng)急處置和較大及以上城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿实那捌趹?yīng)急處置。泉港區(qū)內(nèi)天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，液化石油氣、液化天然氣的槽車（船）運(yùn)輸，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用以及工業(yè)企業(yè)為生產(chǎn)、生活配套的自用燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)及其運(yùn)行突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置不在本預(yù)案管理范圍內(nèi)。

　　五、主要內(nèi)容

　　《預(yù)案》分為總則、城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述、應(yīng)急組織體系及職責(zé)、預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施、預(yù)案管理、附則等10個(gè)部分。

　　《預(yù)案》明確了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、指揮部主要職責(zé)、指揮部辦公室主要職責(zé)、主要成員單位職責(zé)、現(xiàn)場指揮部構(gòu)成、現(xiàn)場指揮部職責(zé)、專業(yè)處置工作組及職責(zé)、燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急職責(zé)和專家技術(shù)組職責(zé)。同時(shí)要求做好日常預(yù)防工作，定期開展安全形勢分析、隱患排查治理。

《預(yù)案》有11個(gè)附件，分別為生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告、相關(guān)機(jī)構(gòu)、單位通訊聯(lián)絡(luò)方式、泉港區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急響應(yīng)流程圖、泉港區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)分布示意圖、泉港區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)布置圖、泉港區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急救援單位分布圖、泉港區(qū)各燃?xì)馄髽I(yè)消防設(shè)施配置圖、城鎮(zhèn)燃?xì)鈱＜医M名單、燃?xì)鈭稣景踩鹿蕬?yīng)急處置措施等。

　　六、注意事項(xiàng)

　　《預(yù)案》明確全區(qū)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急響應(yīng)等級分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。發(fā)生一般以上事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員和事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)本單位預(yù)案進(jìn)行先期處置，同時(shí)1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)應(yīng)急管理局、所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和其他有關(guān)單位。各有關(guān)部門接到發(fā)生較大以上事故或達(dá)到速報(bào)機(jī)制要求的事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在15分鐘內(nèi)泉州向市委市政府總值班室報(bào)告。當(dāng)啟動(dòng)Ⅳ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場指揮部具體指揮燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置?，F(xiàn)場指揮部按照事故類別和處置工作需要，成立綜合協(xié)調(diào)組、安全警戒組、現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境保護(hù)組、后勤保障組、通信保障組、輿情導(dǎo)控組、事故調(diào)查組、善后處置組等進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　七、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

　　聯(lián)系人：劉志強(qiáng)（泉港區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局安全燃?xì)?/span>股）

　　聯(lián)系電話：0595-87971892